编者按：

为深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚定不移筑牢制造业基础，突出全省县域重点产业链试点县的示范带动，以科技创新为引领，以绿色发展为底色，以智能制造为主攻方向，以大规模设备更新为抓手，探索一条老区苏区山区县因地制宜推进新型工业化的“武平实践”，县委县政府决定在2025年开展“工业质量提升行动”。为进一步宣传、推进、深化活动，县工业质量提升行动指挥部办公室联合融媒体中心推出“聚焦‘工业质量提升’”专题访谈栏目，今日推出《武平东留：“沉睡”厂区焕生机 创新举措助企“量质齐升”》。

东留镇2012年引进的福建坤孚股份有限公司曾因债务纠纷，发展陷入停滞。如今，在东留镇的努力下，“沉睡”厂区焕发出新的生机。今天，我们邀请东留镇镇长林锦介绍东留镇攻坚克难推动盘活闲置资源，助力武平“工业质量提升”的经验做法。

“当前全县正在深入开展‘工业质量提升行动’，福建坤孚股份有限公司作为低效用地盘活的重点案例，东留镇在破解这类难题上有哪些创新的举措？”

“东留镇坚持‘一企一策、靶向攻坚’，以坤孚项目为例，构建‘专班推进+精准发力+政策激励’的盘活模式。首先，专班攻坚破堵点。针对坤孚债务复杂、资产闲置的难题，我镇成立由党政主要领导担任组长的攻坚专班，及时分析企业生产经营动态，研究化解土地盘活过程中遇到的债务纠纷等问题，推动坤孚与中建七局开展纠纷磋商，促成双方达成和解，为复工复产扫清障碍。其次，精准发力稳盘活。在引导企业自行盘活的基础上，协调相关职能部门配合企业开展集中盘活行动，重点对企业自主盘活过程中遇到的重难点进行集中服务，协力攻坚推进完成盘活任务。最后，政策激励促转换。积极利用现有产业支持政策，鼓励土地使用权人在不改变土地用途的情况下，采取以商招商、合作开发、加大投资等方式进行其他企业和项目，实现‘老树绽新芽’，让每一寸产业用地都产出新的更大效益。”  

“您能不能跟我们具体谈一下盘活这些资源对‘工业质量提升’有什么意义？”

“这些沉睡的资源，既浪费土地价值，也制约产业升级，盘活意义在于：

一是‘腾笼换鸟’，为新兴产业、高附加值项目腾出空间。通过外出对接招商新项目，鼓励投资商与原企业协商或通过联合经营、司法拍卖、协议转让等方式盘活低效工业企业资产。

二是优化资源配置，降低企业用地成本。鼓励企业通过规划多层厂房，提高土地容积率，针对闲置空地，鼓励企业以合作的方式，引进其他优质企业投资共同开发，合作盘活利用。

三是通过改造升级，推动传统产业智能化、绿色化转型。通过技术改造、追加投资等方式，将空闲的土地扩大再生产，最终实现工业质量‘量质齐升’。” 

“林镇长，东留镇在推动招商引资项目落地，助力武平‘工业质量提升’方面还做了哪些具体的努力呢？”

“东留镇始终将招商引资和服务企业作为工业经济高质量发展的核心引擎，通过创新机制、优化服务、强化保障，全力打造‘招得进、落得下、发展好’的产业生态。具体举措包括：

一是聚焦产业强链，靶向精准招商。立足‘新型显示+新材料’主导产业，强化‘以商招商”，按照‘强链、补链、延链’需求靶向招商，吸引上下游企业集聚，绘制产业链图谱。

二是强化沟通协调，鼓励提质增效。建立‘每月一调度、每季一协调’工作机制，切实加强对企业的跟踪指导，鼓励现有企业通过追加投资、技术改造、转型升级等方式，提升企业自身竞争力，促进企业提质增效。

三是做好企业服务，优化营商环境。我镇建立‘一个项目、一名领导、一套专班’的包干机制，并结合‘千名干部挂千企’活动，组织挂钩干部深入企业，通过政策宣传解读、帮助企业解决招用工、融资等实际问题，竭尽全力为企业排忧解难。”

编辑：陈荣香

审核：林向荣

终审：钟晓芳