一是抓财源建设促经济发展。进一步改革和完善财政支持经济发展方式,由直接补助改为贷款贴息、设备补助、电价补助等以奖代补的财政扶持措施,及时筹集资金壮大担保基金和过桥基金以及建立2000万元“四个一批”企业贷款风险补偿基金,加快推动战略性新兴产业股权投资基金运作,有效发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,着力支持“3个3”产业体系建设和扶持“四个一批”重点企业发展壮大;进一步完善工业园区配套设施,增强园区承载力和吸引力;管好用好促进企业投资与发展专项资金,促进企业健康快速发展;加大支持招商引资力度,不断提高招商引资项目投入产出比,全力保障资金需求,严格落实优惠政策,积极协调,主动沟通,全力支持服务招商引资工作。 二是抓预算管理促增收节支。加强财、税、库协调,着力推进国地税共享共用纳税人信息联合办税机制,加大税收清欠力度,加强非税收入征管,努力提高财政收入进度和质量;加快推进重点项目建设,加大国家专项建设基金项目的支出进度,尽快让资金变成实物量,有力拉动经济发展,促进重点工程税收尽早入库;加强专项收入的监督检查,确保全年财政收入预算目标任务全面完成;进一步加大结余结转资金清理,集中资金服务支持“三大战役”;进一步强化财政资金管理,严格控制“三公”经费、会议费等一般性支出,加强对政府性投资工程项目概算、预算、决算管理,防止项目超概算、超预算现象,节约更多资金,用于保重点、补短板、惠民生;进一步完善财政资金使用绩效评价机制,切实提高资金使用效益。 三是抓政策对接促资金保障。积极争取上级政策和资金支持,调动各级各部门向上争取项目资金的主动性,及早谋划,筛选、储备、申报一批符合上级产业政策、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目,争取更多的项目进入国家、省、市重点支持项目盘子,壮大我县财力和资金实力;积极争取增加我县新增地方政府债券,稳步推进存量债务置换转化,优化债务期限、结构,降低债务利息,节约更多资金支持“三大战役”。 四是抓财政改革促活力激发。进一步完善财政资金统筹整合使用机制,建立涉农、涉企等专项资金整合机制,实施跨部门、跨年度、跨层级统筹,打破条块分割、各自为政的管理模式,避免“打酱油的钱不能打醋”的情况,将所有专项资金纳入财政部门统一分配,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,形成“多个渠道进水,一个龙头出水”的工作机制,避免资金使用“碎片化”,把“零钱”化为“整钱”,统筹用于发展急需的重点领域和优先保障民生支出,促进财政资金优化配置;在全省率先全面推行17个乡镇国库集中支付改革,实现国库集中支付向乡镇全面延伸;进一步完善预算管理体系,将水土保持补偿费转列一般公共预算,加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹力度;进一步完善国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴比例;进一步推进预决算公开,扩大预决算公开范围,细化预决算公开内容,规范预决算公开方式;同时,继续公开“三公”经费预决算情况,做好地方政府债务限额和余额公开工作;全面推进营改增试点,贯彻落实全面推开营改增试点改革的具体部署,认真做好政策研究、测算分析、征管衔接、宣传培训等工作,确保改革顺利推进;积极支持深化医药卫生体制、公立医院、户籍制度、农村土地制度等一系列专项改革。 五是抓队伍建设促能力提升。要与开展“两学一做”教育相结合,进一步加强和改进机关工作作风和党风廉政建设,主动适应新常态,深入开展“四亮”和“三比”活动,确保“四零服务”有效到位,不断提升干部职工的业务能力和业务素养,造就一支学习型、服务型、创新型、法治型和廉洁型的高素质“五型”财政干部队伍。 |