9月7日，初秋的武平县东留镇已有阵阵凉意，我们来到该镇黄坊村盛金花场标准钢架保温棚内，只见一株株野生花卉“富贵籽”郁郁葱葱、青翠欲滴，数不清的青色小果横逸斜出，挂满枝头，充满生机。花场场主、镇人大代表罗盛金说，“每株差不多2000粒果子，再过三个月左右，这些果子将红透，刚好赶上春节前上市。”这是东留镇农民发展林下经济的剪影。

据该镇人大主席团工作人员何锦标介绍，在东留镇人大主席团的推动和人大代表的引领下，这几年东留镇林下经济发展迅速，特别是花卉和苗木产业已成为全镇的经济支柱，全镇花卉和苗木种植面积超过8000亩，产值达4.25亿元，其中“富贵籽”花卉种植面积突破6500亩，年销售达1000万株以上，占全国“富贵籽”花卉销售数量的90%以上，产值超过3亿元。“武平富贵籽”先后获得省著名商标、市知名商标、国家地理标志证明商标，并获第八届中国花博会金奖，5次获海峡两岸（漳州）花博会金奖，2次获福建花卉精品展盆栽观果“花王”称号。产业从无到有，规模从小到大。

罗盛金是第一个“吃螃蟹”的人，上世纪90年代末开始，罗盛金偶然发现山坡上被当地人称为“凉伞子”的野生花卉长得很好看，于是开始尝试将野生花卉“凉伞子”培育成盆栽观果花卉并取得成功，他把这种矮化的观果花卉取名“富贵籽”，多次送到海峡两岸花卉博览会上参展并连获金奖，“富贵籽”上市后一直供不应求。

东留镇人大敏锐地感觉到这是一个发展林下经济的重要切入口，组织人大代表深入调研，认为发展“富贵籽”是带动农民增收的一条好路子，向镇党委提交了调研报告，罗盛金代表还提交了《关于大力发展“富贵籽”种植的建议》，东留镇党委政府高度重视，把发展野生花卉产业作为增加农民收入的重要途径，科学制订产业发展规划，注重示范引路，引导花农规模种植，通过向花农赠送花苗，传授相关种植技术，加强花卉信息咨询、技术服务，组织花农做好花博会参展等工作，全方位为花卉业发展“搭桥铺路”。

东留镇从事“富贵籽”种植的农民越来越多，但问题随之而来。如资金问题，一般1个钢架大棚都不少于2-3亩，至少需要10万元投资。再如土地问题，农民单块土地小而分散，要想连片规模种植，需要土地流转。针对这些问题，2012年，该镇的县、镇两级人大代表提交了《关于制定优惠政策扶持花卉产业的建议》，不久县、镇相继出台了优惠政策，规定每搭1亩钢架花卉大棚除县里补助1万元，镇里再补助3000元。同时，该镇还结合镇情实际，出台了《关于推进农村土地流转加快发展规模农业的实施方案》，开足了土地流转的马力，镇村两级干部合力流转1200多亩，使许多花农能很快地把钢架大棚连片搭建起来。在镇党委政府的协调下，镇信用社等金融机构放宽和扩大了支农、惠农贷款。据统计，2012-2014年，仅镇信用社就发放各类小额惠农贷款2600多万元，解决了不少花农燃眉之急。

黄坊村七组的谢涌波是扶持政策的受益者。据他介绍，他从2009年开始种植“富贵籽”，用简易竹架棚，遇大风常被吹倒，损失很大。到2012年的时候，他想把4亩竹架棚换成标准钢架大棚，但资金缺乏。挂钩黄坊村的县人大代表、镇人大主席周玉光得知情况后，主动帮他争取了9万元贴息贷款，还从自己的积蓄中挤出1万元借给他，这才赶上了农时。“多亏了周主席的帮忙，我这几年种花效益比以前好多了，贷款去年就全部还清了。”正忙着打理花苗的谢涌波满怀感激地说。

该镇人大通过开展人大代表建议跟踪督办后发现，随着种植规模的迅猛发展，野生花卉面临着亟待进一步规范技术规程和解决销售渠道的问题。尽管近年来镇里注重技术推广，但目前“富贵籽”的质量没有实行标准化，没有统一的质量标准，参差不齐的产品不利于创建品牌。此外，“富贵籽”一般在春节前一个多月投放市场，销售季节集中，而花农们又没有建立统一的营销网络，绝大部分花农都是“等人上门收购”，一旦出现市场波动、经销商压价或者不来收购等情况，花农的风险就加大。

为此，在镇人大的建议和推动下，该镇在黄坊、大明、苏湖、大阳等村建立了多个花卉种植基地，初步形成了“一乡一业”主打拳头产品，并与福建农林大学园艺学院就“富贵籽”花卉生产出现的相关问题签订了联合攻关协议，并聘请农林大学的博士、教授指导示范基地生产。2013年，该镇还通过招商引资，规划建设面积500亩的花果博览园，把包括“富贵籽”在内的全镇各种农副产品集中在博览园内统一展示、统一销售。同时，引领企业组建营销队伍，在一线城市设立销售网点。近两三年来，全镇80%以上的“富贵籽”花卉在上市前三个月左右就有了“婆家”，让花农早早就吃下“定心丸”。

“我们东留镇人大和人大代表在经济发展过程中，引领和推动我镇走出了一条特色、生态产业发展之路，为全镇农民增收致富作出突出贡献。下步，我们将根据人大代表们的建议，加大‘中国富贵籽之乡’申报力度，把这块金字招牌拿下来。”东留镇镇长刘湘榕自豪地说。

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