林票是什么? 有哪些类型? 有什么特点? 推行有什么作用? 林票的发行情况怎样? 为什么发行的都是股金型林票? 为什么是县国有林场去具体制发林票? 国有林场是怎么收益和防控风险? 下一步又将如何推进林票工作? 近期 武平县融媒体中心联合 武平县林业局、武平县天源国有林场 为大家一一解答 详细内容请看 ↓↓↓ 6月4日上午,龙岩林票(武平)发行仪式在武平县圆满举办。对于林票是什么,它有什么样的作用等问题还有好多朋友不是很了解,县融媒体中心邀请了武平县林业局林改股股长刘良盛,武平县天源国有林场经理钟天明,为大家来一一解答这些问题。 主持人:首先请跟大家介绍一下林票是什么? 武平县天源国有林场经理钟天明:林票,是指国有林业企事业单位与村集体经济组织及成员共同出资造林或合作经营现有的林分而发行的一种林业生物资产凭证。 主持人:现在武平林票的发行情况是什么样的? 武平县天源国有林场经理钟天明:武平林票是县属天源国有林场有限公司根据每块林票对应山场的经营管理,所需的成本投入预算总额制发林票,且仅限武平县县内的个人和法人组织认购。目前武平县已面向社会法人组织和个人公开发行了1号和2号林票,其中1号林票合作山场面积691亩,制发林票金额为181万元;2号林票合作山场面积736 亩,制发林票金额为173万元。 主持人:林票有哪些类型? 武平县天源国有林场经理钟天明:武平推行的林票类型主要有股权型和股金型两种,是龙岩林票的一种,统称“龙岩林票(武平)”。股权型林票制发标的山林主要是村集体统一管理未承包到户的林地,股权型林票发放对象为林票制发山林所在村集体组织成员。股金型林票制发标的山林可以是村集体统一管理的林地、可以是家庭承包经营的林地、也可以是其它方式取得的林地,比如通过招标取得林地。 主持人:为什么我们发行的都是股金型林票呢? 武平县天源国有林场经理钟天明:武平在集体林权制度改革过程中“四权改革”较彻底,90%以上的商品用材林地已承包到户,为此国有林场重点推行股金型林票。 主持人:林票有什么特点呢? 武平县天源国有林场经理钟天明:武平推行林票过程中,充分考虑我县集体林地经营现状特点,以及投资林业收益时间太长、投资林业者较专业的问题,有针对性地确定林票类型和制发认购对象范围。因此,武平制发的林票主要有其标的山场权属广、县内发行对象不特定、票证属性明显、收益稳定等优势特点。 1.武平林票制发标的山林不仅限于村集体统一管理林地,可以是参与合作的招标转让、协议转让或家庭承包的山林,还可以是自留山。 2.武平林票认购制发对象不仅限于武平林票制发标的山林所在村集体组织成员,县内个人或组织法人都可以成为认购制发对象。 3.武平林票本质上不仅是林业生物资产凭证,它还具有证券属性,具有更强的流动性。 4.武平林票具有继承、挂失、转让、质押、兑现等特性。 5.武平林票持有者享有每年5%预收益分红,中途可通过林票制发单位全面值回购或转让交易兑换成现金,林地经营周期结束还可享受林地经营利润分红。 6.武平林票已获得县内金融机构贷款授信。 主持人:为什么是县国有林场去具体制发林票?武平林票最低保障了林票持有人的预分红收益,国有林场是怎么收益和防控风险呢? 武平县天源国有林场经理钟天明:武平县天源国有林场有限公司作为武平县的县属国有林业企业,有责任、有信心、有能力做好林票制发相关工作,国有林场有专业的林业资产管理团队,具有林业规模化、集约化、专业化的经营管理能力,可以提高林业经营效益,专业的事让专业的人做。 国有林场在选择制发林票的山场会选择相对集中连片、具有一定的规模(面积)、林地立地质量等级二类地及以上、交通方便的采伐迹地、或人工幼林、中龄林、近熟林地,此山场具有较好的成长性。目前按现行的木材价格以及林业技术测算,从造杉木开始至21年后采伐,投资收益为3.65倍。比如此林票山场发行林票金额100万元,采伐后可以实现纯收入365万元。纯收入365万元减去投资100万元再减去105万的预分红,那林场管理费36.5-73万元,最后21年到期后还可分红87万元至123.5万元。国有林场还会在制发林票的山场申请在造林、森林抚育、森林经营等方面上级的补贴支持;国有林场接下来与保险公司对接,推行林票山场专项保险,将对林票所在山场进行商业性林木保险投保。如遇火灾、雪灾、风灾等不可抗拒因素时出现损失,保险公司将进行赔付,提高国有林场的抗风险能力。 国有林场申请代持林票所在山场的林地、林木不动产产权登记并主导负责山场的经营管理,林票持有人与天源国有林场签订山场合作(委托)经营合同。国有林场会收取采伐后纯收入的10%-20%经营管理费以及收取一定比例的上级补助管理费,真正与林票持有人、村集体共赢,实现多方受益。
主持人:林票推行有什么作用? 武平县林业局林改股股长刘良盛: 一是提高了林地生产率。通过推行林票,推动林业生产专业化、集约化经营,提高林地生产率。 二是推动了规模经营。通过推行林票,进一步放活了集体林地经营权,建立联农带农机制,促进村集体统一管理、家庭承包经营和自留山等林地经营权流转,推动适度规模经营。 三是畅通了社会资本投资林业的渠道。通过推行林票,有效促进森林资源资产票证化,鼓励多元主体投资发展林业,引导各种生产要素向林业聚集,实现多方受益。 主持人:林票的顺利发行,有哪些经验做法呢? 武平县林业局林改股股长刘良盛: 一是领导重视,坚持高位推动。加强探索研究,组织考察学习,邀请黄建兴老厅长、福建农林大学戴永务教授进行指导。县委县政府主要领导高度重视林票发行工作,统筹推动加快武平林票制发工作。 二是实事求是,坚持因地制宜。从我县集体林权制“四权改革”所取得的实际成效出发,按照推动林业适度规模经营的要求,开展联合经营,推动家庭承包经营和自留山等林地经营权流转,因地制宜,主推股金型林票。 三是利益联结,加强村企合作。发挥国有林场优势,建立利益联结机制,实现国有林场改革和集体林权制度改革协同推进,不断提高林地生产率,通过林票预分红,林农提前获得林地承包收益。 四是规范推进,维护各方利益。坚持依法依规,保护林票制发单位和林票持有人的合法权益。根据不同山场的特性制定具体山场林票制发方案,并上网公开公示,明确各方利益,提前风险提醒,明确认购程序和认购金额和享有的权益,确保林票制发规范进行。 五是多方合作,提高票证权能。林业局和林票制发单位(就是我们的天源国有林场有限公司)积极加强与金融部门和海峡股权交易中心、市公共资源交易中心沟通与协调,为林票线上交易和融资贷款搭建平台。 主持人:现在林票已经成功发行了,也总结了一些经验做法,社会反响也很好,那么下一步,我们将如何推进林票工作? 武平县林业局林改股股长刘良盛:下一步,我县将继续发扬“敢为人先,接力奋斗”的林改“武平经验”,把武平林票和武平林改等各项工作做扎实,创造更多更好的林改“武平经验”,持续为深化林改工作探索新路、做示范,向改革创新要动力、增活力、谋红利,用系统集成思维在深化集体林权制度改革、实施乡村振兴战略,促进林业增效、林农增收上,展现更多武平担当、贡献更多武平力量!
编辑:陈荣香 审核:林向荣 终审:钟晓芳 |
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