县委全面依法治县委员会各成员单位：

现将《武平县学习贯彻习近平法治思想十五条措施》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共武平县委全面依法治县委员会办公室

2021年2月2日        

武平县学习贯彻习近平法治思想十五条措施

根据中央、省委、市委部署要求，为深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，加快全面依法治县进程，推进法治政府建设，提升县域治理效能，为全方位推动高质量发展超越，建设闽粤赣省际宜居宜业宜旅的生态文明示范城市，打造有温度的幸福武平提供坚强有力的法治保障。现结合我县实际，提出如下措施：

一、迅速掀起学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的热潮。

各级党委（党组）要把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神列入理论学习中心组、领导干部法治培训、党支部“三会一课”的重要学习内容，列入党校必修课程。要采取自学与集中学习相结合，全面学习与重点学习相结合，理论学习研讨与业务工作相结合等多种形式迅速掀起学习热潮，准确理解和把握习近平法治思想的基本精神、核心要义、丰富内涵和实践要求，切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

责任单位：县委组织部、宣传部、依法治县办、党校，各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）

二、坚持依宪治国、依宪执政，切实保障宪法全面正确实施。

各级各部门、社会团体、各企事业单位和广大人民群众要以宪法法律为根本活动准则，切实维护宪法权威，保证宪法实施。全面落实宪法宣誓制度，积极开展“12•4”国家宪法日集中宣传活动和宪法宣传周系列宣传活动，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好社会氛围。

责任单位：县委依法治县办，各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处），县直各部门

三、加强重点领域制度建设。

针对县域经济社会发展存在的问题短板，聚焦制度建设的空白点、冲突点，加强重点领域配套制度建设。抓紧梳理现行的规范性文件，进一步加强规范性文件的管理，严把文件入口关、审核关、监督关，实行事前审查、事后备案制度，确保每项制度都符合法律规定。

责任单位：县人大常委会监察和司法工委，县司法

四、深入推进依法行政，严格规范公正文明执法。

进一步完善政府部门权责清单，严格落实重大行政决策程序制度，推动行政决策科学化、民主化、法治化，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快政府职能转变。组织对各级行政审批事项进行重新梳理，对全部行政审批事项实行目录化、编码化、动态化管理。组织编写行政机关涉诉典型案例汇编，全面推行行政执法“三项制度”，推进重大执法决定法制审核全覆盖，规范行政裁量权，提高执法能力和执法公信力。

责任单位：县委编办，县发改局（审改办）、司法局等县直有关部门

五、加快推进“减证便民”行动。

实行证明事项动态清理，公布确需保留的证明事项清单，全面推广证明事项和涉企经营许可告知承诺制，切实解决不利于市场主体经营发展的“奇葩”证明、循环证明、重复证明。

责任单位：县发改局（审改办）等县直有关部门

六、强化行政复议和行政诉讼的纠错功能。

落实行政复议体制改革，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用。建立健全行政机关负责人依法出庭应诉制度，支持人民法院审理行政案件，尊重并执行法院裁判，严格落实司法建议、检察建议，强化司法与行政良性互动机制。

责任单位：县司法局，县法院、检察院，县直有关部门

七、坚持在更高起点上推进法治政府建设

按照《武平县创建“全国法治政府建设示范县”实施方案》要求，争创“全国法治政府建设示范县”。制定《武平县法治政府建设规划（2021—2025年）》，提高法治政府建设水平。

责任单位：县司法局，“全国法治政府建设示范县”创建工作领导小组成员单位

八、深化司法责任制综合配套改革。

加快推进审判体系和审判能力现代化，着力推进执法司法制约监督体系改革和建设。强化民生司法保障，深入推进诉源治理和诉非联动中心建设。严格执行防止干预司法“三个规定”，努力营造良好政治生态、司法生态，确保公正廉洁司法，进一步保障审判权、检察权独立运行。加强综合治理，从源头切实解决执行难问题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

责任单位：县委政法委，县法院、检察院

九、坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

完善党委（党组）理论学习中心组集体学法、日常学法、法治培训、依法决策、依法履职、完善考核评估机制等六项制度。把法治教育列入县委党校主体班次培训内容。继续组织年度公职人员学法考试。

责任单位：县委组织部、宣传部、依法治县办

十、加强青少年“关键群体”法治宣传教育。

认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育格局,做到课时、师资、教材、经费“四落实”，发挥法治副校长、法治辅导员队伍，巩固提升“法治进校园”巡讲活动，打造一批集实践性、参与性、趣味性为一体的青少年法治教育基地。

责任单位：县委依法治县办，县教育局

十一、组织开展形式多样的法治宣传活动。

制定法治社会建设实施方案和“八五”普法规划，进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展有针对性和实效性的“法律七进”活动，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

责任单位：县委依法治县办，各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处），县直各部门

十二、深入挖掘弘扬红色法治文化和林改生态法治经验。

挖掘闽西苏区红色法治文化，扎实开展独具闽西特色的法治宣传教育，打造红色法治遗存保护、红色法治文化传承发展的新亮点。围绕巩固“全国林改第一县”地位，挖掘林改生态法治经验，积极探索打造生态法治品牌，服务乡村振兴和生态文明建设。

责任单位：县委依法治县办，县委政法委，县法院、检察院，县公安局、文体旅游局、林业局

十三、推进普法信息化建设。

发挥武平发布、i武平等新媒体的引领作用，及时了解分析群众法治需求，精准推送法治内容、普法资讯，开展体验式、互动式普法。

责任单位：县委宣传部，县司法局、大数据服务中心、融媒体中心

十四、坚持和发展新时代“枫桥经验”，进一步深化矛盾纠纷多元化解工作。

纵向建立健全县、乡、村三级矛盾纠纷多元调解中心，横向建立健全行业性、专业性调解平台和“互联网+调解平台”，构建诉非联动和检调、公调、访调对接机制，调解和仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等衔接机制。

责任单位：县委政法委，县法院、检察院，县公安局、司法局、信访局

十五、加强组织领导，落实分工责任。

各级党政主要负责同志要扛起法治建设第一责任人的职责，把全面加强党的领导贯穿学习贯彻习近平法治思想的全过程、各方面。各有关部门要明确责任分工，积极主动履职，抓好任务落实。要强化队伍建设，努力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的法治队伍。

责任单位：县委依法治县办，各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处），县直有关部门

县委全面依法治县委员会办公室要加强统筹，整体推进，督促落实，将学习贯彻习近平法治思想纳入依法治县年度工作要点，强化日常工作检查，加强工作指导。各协调小组要加强协作配合，切实解决工作推进中的突出问题，推动各领域重点任务、重点措施落地见效。

编辑：陈梅英

审核：林向荣 程荣伟

终审：刘凌平